我國(guó)發(fā)展面(miàn)臨新的戰略機遇 

　　  

　　面(miàn)對(duì)新的發(fā)展階段不斷發(fā)展變化的國(guó)内外環境，我們要正确認識和把握新的戰略機遇。要增強機遇意識、風險意識，準确識變、科學(xué)應變、主動求變，既要牢牢把握、用好(hǎo)新的戰略機遇，又要善于化危爲機、從眼前的困難中捕捉和創造機遇。 

　　　　黨的二十大報告提出：“當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和産業變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調整，我國(guó)發(fā)展面(miàn)臨新的戰略機遇。”這(zhè)一重大論斷深刻洞察世界之變、時代之變、曆史之變，爲我們正确認識和把握新征程上新的戰略機遇，采取科學(xué)有效的應對(duì)舉措提供了科學(xué)指引。我們要增強機遇意識、風險意識，準确識變、科學(xué)應變、主動求變，既要牢牢把握、用好(hǎo)新的戰略機遇，又要善于化危爲機、從眼前的困難中捕捉和創造機遇，爲全面(miàn)建設社會主義現代化國(guó)家開(kāi)好(hǎo)局、起(qǐ)好(hǎo)步。 

　　　　新的戰略機遇根植于我國(guó)強勁的内生發(fā)展動能(néng) 

　　　　黨的十八大以來，面(miàn)對(duì)複雜嚴峻的國(guó)際形勢和艱巨繁重的國(guó)内改革發(fā)展穩定任務，以習近平同志爲核心的黨中央高瞻遠矚、統攬全局、把握大勢，提出一系列新理念新思想新戰略，推動我國(guó)經(jīng)濟發(fā)展取得曆史性成(chéng)就、發(fā)生曆史性變革，爲孕育和把握新的戰略機遇、實現第二個百年奮鬥目标奠定了堅實物質基礎。 

　　　　2012—2022年，我國(guó)國(guó)内生産總值增加近70萬億元，年均增長(cháng)6.2%，在高基數基礎上實現了中高速增長(cháng)；居民人均可支配收入由1.65萬元提高到3.69萬元，形成(chéng)超4億人口的世界最大規模中等收入群體；社會消費品零售總額從20.55萬億元上升到43.97萬億元，14億多人口的超大規模市場優勢不斷增強；全社會固定資産投資從28.2萬億元增加到58萬億元，1.7億戶經(jīng)營主體活力充分釋放；貨物進(jìn)出口總額從24.4萬億元增加至42.07萬億元，連續6年保持貨物貿易第一大國(guó)地位。新時代十年的偉大變革，根本在于有習近平同志作爲黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，根本在于有習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想科學(xué)指引。“兩(liǎng)個确立”爲我們牢牢把握新的戰略機遇提供了根本保證。 

　　　　黨的二十大擘畫了全面(miàn)建成(chéng)社會主義現代化強國(guó)、以中國(guó)式現代化全面(miàn)推進(jìn)中華民族偉大複興的宏偉藍圖。把黨的二十大精神落到實處，我國(guó)經(jīng)濟發(fā)展内生動能(néng)將(jiāng)更加強大。比如，我國(guó)人均國(guó)内生産總值（GDP）已經(jīng)接近高收入國(guó)家門檻，但與發(fā)達國(guó)家相比還(hái)有較大差距。黨的二十大報告提出到2035年我國(guó)人均GDP將(jiāng)達到中等發(fā)達國(guó)家水平。實現這(zhè)一目标，我國(guó)經(jīng)濟實力將(jiāng)進(jìn)一步增強，人民生活水平將(jiāng)進(jìn)一步提高，發(fā)展的含金量將(jiāng)進(jìn)一步提升。又如，我國(guó)已進(jìn)入新發(fā)展階段，黨的二十大報告對(duì)“加快構建新發(fā)展格局，着力推動高質量發(fā)展”作出戰略部署。貫徹落實相關部署，將(jiāng)進(jìn)一步發(fā)揮我國(guó)超大規模市場優勢，以國(guó)内大循環吸引全球資源要素，提高在全球配置資源的能(néng)力，使我國(guó)經(jīng)濟發(fā)展平衡性、協調性、可持續性明顯增強，邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更爲安全的發(fā)展之路，把我國(guó)經(jīng)濟發(fā)展所具備的巨大潛力轉化爲強大經(jīng)濟實力，不斷創造新的戰略機遇。 

　　　　新的戰略機遇源于新一輪科技革命和産業變革 

　　　　科技創新是人類社會發(fā)展的重要引擎，是應對(duì)許多全球性挑戰的有力武器。從世界現代化曆史看，西方發(fā)達國(guó)家大都(dōu)是在科技革命中把握住曆史機遇、形成(chéng)強大科技創新能(néng)力而先後(hòu)崛起(qǐ)的。 

　　　　當今時代，數字技術、數字經(jīng)濟是世界科技革命和産業變革的先機。随着互聯網、大數據、雲計算、人工智能(néng)、區塊鏈等技術加速創新并日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領域全過(guò)程，數字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射範圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成(chéng)爲重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變全球競争格局的關鍵力量。數據作爲新型生産要素，與其他生産要素有機結合，不僅能(néng)夠提高生産要素的匹配效率、促進(jìn)生産要素的順暢流通、激發(fā)生産要素的創新活力，提高全要素生産率，而且有利于促進(jìn)傳統生産方式實現數字化、網絡化、智能(néng)化變革。發(fā)展數字經(jīng)濟，是我們把握新一輪科技革命和産業變革新機遇的戰略選擇，有利于推動構建新發(fā)展格局，有利于推動建設現代化經(jīng)濟體系，有利于推動構築國(guó)家競争新優勢。 

　　　　黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央高度重視發(fā)展數字經(jīng)濟，將(jiāng)其上升爲國(guó)家戰略，從國(guó)家層面(miàn)部署推動數字經(jīng)濟發(fā)展。在黨中央的堅強領導下，我國(guó)數字經(jīng)濟發(fā)展較快、成(chéng)就顯著。2012—2021年，我國(guó)數字經(jīng)濟規模從11萬億元增長(cháng)到45.5萬億元，連續多年穩居世界第二，數字經(jīng)濟占GDP比重由21.6%提升到39.8%，雲計算、大數據、人工智能(néng)、區塊鏈等數字技術應用于經(jīng)濟活動已具備較雄厚的硬件基礎，許多方面(miàn)位居世界前列，成(chéng)爲我國(guó)實現彎道(dào)超車、重塑國(guó)際競争優勢的關鍵領域。同時，針對(duì)我國(guó)數字經(jīng)濟發(fā)展面(miàn)臨的一些短闆弱項，充分發(fā)揮海量數據和豐富應用場景優勢，加強關鍵核心技術攻關，着力解決“卡脖子”問題，促進(jìn)數字技術和實體經(jīng)濟深度融合，賦能(néng)傳統産業轉型升級，催生新産業新業态新模式，將(jiāng)爲更好(hǎo)抓住新一輪科技革命和産業變革戰略機遇、加快構建新發(fā)展格局不斷謀勢、蓄勢、聚勢。 

　　　　新的戰略機遇源于國(guó)際力量對(duì)比深刻調整 

　　　　近年來，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，西方國(guó)家治理亂象叢生。美國(guó)深陷政治極化、政黨惡鬥之中，逆全球化和民粹主義思潮蔓延，種(zhǒng)族仇恨犯罪持續高發(fā)，貧富差距不斷擴大。2022年以來，新冠疫情和烏克蘭危機影響交織疊加，導緻全球産業鏈供應鏈紊亂、大宗商品價格持續上漲、國(guó)際貨币金融體系更加脆弱，一些國(guó)家經(jīng)濟停滞不前。與此同時，受經(jīng)濟基本面(miàn)疲弱以及美聯儲持續大幅加息影響，一些西方國(guó)家金融市場出現動蕩，銀行業危機若隐若現。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)布數據顯示，歐美主要國(guó)家的綜合領先指标（主要用來預測未來經(jīng)濟走勢）持續下降，出現經(jīng)濟衰退的可能(néng)性加大。 

　　　　與之形成(chéng)鮮明對(duì)比的是，我國(guó)經(jīng)濟近年來經(jīng)受住了内外部各種(zhǒng)風險和不确定因素的考驗，穩住了宏觀經(jīng)濟大盤。2020年我國(guó)成(chéng)爲全球唯一實現正增長(cháng)的主要經(jīng)濟體，2020—2022年我國(guó)GDP年均增速達4.5%，在全球主要經(jīng)濟體中保持領先。我國(guó)經(jīng)濟長(cháng)期向(xiàng)好(hǎo)的基本面(miàn)沒(méi)有改變，我國(guó)發(fā)展具有“五個戰略性有利條件”，即有中國(guó)共産黨的堅強領導、有中國(guó)特色社會主義制度的顯著優勢、有持續快速發(fā)展積累的堅實基礎、有長(cháng)期穩定的社會環境、有自信自強的精神力量。 

　　　　治亂之别的背後(hòu)，是國(guó)際力量對(duì)比的深刻調整。長(cháng)期以來，廣大發(fā)展中國(guó)家爲探索符合自身國(guó)情的發(fā)展道(dào)路、實現經(jīng)濟社會發(fā)展作出不懈努力，取得令人矚目的成(chéng)果。進(jìn)入新世紀以來，新興市場國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起(qǐ)，其經(jīng)濟規模已占全球半壁江山，在科技、教育、社會、文化等領域也取得長(cháng)足發(fā)展。當前，新興市場國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家團結自強的意志更加堅定。我國(guó)堅持共商共建共享的全球治理觀，倡導和踐行真正的多邊主義，不斷爲改革和完善全球治理體系貢獻智慧和方案，同國(guó)際社會攜手應對(duì)全球性挑戰，推動落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，努力提升廣大發(fā)展中國(guó)家在全球事(shì)務中的代表性與話語權，爲世界經(jīng)濟發(fā)展營造良好(hǎo)環境、奠定堅實基礎，推動全球發(fā)展的版圖更加全面(miàn)均衡，使世界和平的基礎更爲堅實穩固。這(zhè)進(jìn)一步拓展了世界各國(guó)的發(fā)展與合作空間，也爲我國(guó)發(fā)展帶來新的戰略機遇。 

　　　　在化解風險中牢牢把握新的戰略機遇 

　　　　面(miàn)對(duì)新的發(fā)展階段不斷發(fā)展變化的國(guó)内外環境，我們要正确認識和把握新的戰略機遇。習近平總書記深刻指出：“我們的判斷是危和機并存、危中有機、危可轉機，機遇更具有戰略性、可塑性，挑戰更具有複雜性、全局性，挑戰前所未有，應對(duì)好(hǎo)了，機遇也就前所未有。”當前，我們所面(miàn)對(duì)的不再是過(guò)去那種(zhǒng)順勢而上、相對(duì)平穩的大環境。在那一階段，機遇比較好(hǎo)把握，風險挑戰比較容易看清楚。現在世界形勢動蕩複雜，地緣政治挑戰風高浪急，暗礁和潛流又多，把握機遇的難度大大提高，很多機遇可能(néng)稍縱即逝。這(zhè)對(duì)我們的應變能(néng)力提出了更高要求，需要我們對(duì)機遇和挑戰有更深的研究和把握，同時有更高的戰略敏感性和決斷力，善于從眼前的危機和困難中捕捉和創造機遇，在主動應對(duì)挑戰、積極化解風險中化危爲機。 

　　　　世界進(jìn)入新的動蕩變革期，必須堅持把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上。堅持把發(fā)展作爲黨執政興國(guó)的第一要務，堅持以經(jīng)濟建設爲中心，完整、準确、全面(miàn)貫徹新發(fā)展理念，推動高質量發(fā)展，推動我國(guó)經(jīng)濟實現質的有效提升和量的合理增長(cháng)，不斷壯大我國(guó)經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國(guó)力，增強把握新的戰略機遇的能(néng)力。加快實現科技自立自強，強化重大科技創新平台建設，集聚力量進(jìn)行原創性引領性科技攻關，打赢關鍵核心技術攻堅戰，前瞻布局戰略性新興産業，培育發(fā)展未來産業，推動數字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。同時，積極推動構建人類命運共同體，共同營造有利于發(fā)展的國(guó)際環境，共同培育全球發(fā)展新動能(néng)，推動經(jīng)濟全球化朝着更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共赢方向(xiàng)發(fā)展。 

　　　　我國(guó)改革發(fā)展穩定面(miàn)臨不少深層次矛盾躲不開(kāi)、繞不過(guò)，必須堅持全面(miàn)深化改革開(kāi)放。改革開(kāi)放是決定當代中國(guó)命運的關鍵一招。要立足貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，堅持問題導向(xiàng)，圍繞增強創新能(néng)力、推動平衡發(fā)展、改善生态環境、提高開(kāi)放水平、促進(jìn)共享發(fā)展等重點領域和關鍵環節，繼續把改革開(kāi)放推向(xiàng)深入，更加精準地出台改革方案，更加全面(miàn)地完善制度體系。統籌發(fā)展和安全，堅持标本兼治、遠近結合，牢牢守住不發(fā)生系統性風險底線。堅定不移深化改革開(kāi)放、深入轉變發(fā)展方式，以效率變革、動力變革促進(jìn)質量變革，加快形成(chéng)可持續的高質量發(fā)展體制機制，不斷增強社會主義現代化建設的動力和活力。 

　　（作者:劉元春 爲上海财經(jīng)大學(xué)校長(cháng)） 

　　                        文章來源：人民日報 

　　  

　　  

　　民航局 國(guó)家發(fā)展改革委聯合印發(fā) 

　　《“十四五”時期推進(jìn)“空中絲綢之路”建設高質量發(fā)展實施方案》 

　　  

　　爲深入貫徹習近平總書記關于推進(jìn)“空中絲綢之路”建設的重要指示精神，落實《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規劃和2035年遠景目标綱要》《推進(jìn)“一帶一路”建設“十四五”實施方案》《“十四五”民用航空發(fā)展規劃》，近日，民航局、國(guó)家發(fā)展改革委聯合印發(fā)《“十四五”時期推進(jìn)“空中絲綢之路”建設高質量發(fā)展實施方案》（民航發(fā)〔2022〕23号，以下簡稱《實施方案》）。 

　　《實施方案》闡明“十四五”時期推進(jìn)“空中絲綢之路”建設的指導思想、基本原則、主要目标和重點任務，是“十四五”時期推進(jìn)“空中絲綢之路”建設的指導性文件。 

　　《實施方案》強調，“十四五”時期推進(jìn)“空中絲綢之路”建設，要以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導，全面(miàn)貫徹落實黨的十九大和十九屆曆次全會精神，堅持以人民爲中心的發(fā)展思想，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準确、全面(miàn)貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，統籌發(fā)展和安全，踐行共商共建共享原則，弘揚綠色開(kāi)放廉潔理念，以更好(hǎo)滿足與共建國(guó)家互聯互通需要爲目标，努力構建安全可靠、便捷高效、綠色集約、互惠包容的“空中絲綢之路”，服務新時代民航強國(guó)建設，助力共建“一帶一路”高質量發(fā)展。 

　　《實施方案》提出，“十四五”時期，要優化完善航空樞紐格局，加強航線網絡互聯互通，推動“硬聯通”邁上新台階；加強政策對(duì)接和标準聯通，積極參與多邊國(guó)際民航治理，加快“軟聯通”實現新突破；建立健全合作機制，拓展人文交流領域，促進(jìn)“心聯通”取得新進(jìn)展；增強風險防控能(néng)力，提升安全治理水平，推進(jìn)航空安全水平再上新台階；加強“空中絲綢之路”品牌建設，進(jìn)一步擴大“朋友圈”，穩步推動國(guó)際影響力、感召力、塑造力實現新提升。在此基礎上，《實施方案》提出8項量化預期指标。 

　　《實施方案》圍繞政策溝通、設施聯通、貿易暢通和民心相通等方面(miàn)，明确了深化國(guó)内航空樞紐開(kāi)放發(fā)展、深化航線網絡互聯互通、深化民航基礎設施領域合作、深化科技創新合作、深化規則标準聯通、深化人文交流合作、深化國(guó)際貿易合作、深化合作平台建設等8項重點任務。爲進(jìn)一步細化實化以上任務，提出加強雙邊政策溝通、推動标準互聯互通等11項重點工程。 

　　爲确保目标指标和重點任務落實落地，《實施方案》還(hái)要求各部門加強組織領導，加強内外聯動，加強風險防控，加強跟蹤評估，加強宣傳引導。 

　　  

　　                                    文章來源：全國(guó)工商聯網站 

　　  

　　  

　　  

　　海南自由貿易港促進(jìn)種(zhǒng)業發(fā)展若幹規定 

　　（已由海南省第七屆人民代表大會常務委員會第三次會議于 

　　2023年4月16日通過(guò)，自2023年5月1日起(qǐ)施行） 

　　  

　　第一條 爲了促進(jìn)海南自由貿易港種(zhǒng)業高質量發(fā)展，遵循《中華人民共和國(guó)種(zhǒng)子法》等法律、行政法規的基本原則，結合海南自由貿易港實際，制定本規定。 

　　第二條 省人民政府農業農村、林業主管部門應當加大對(duì)珍稀、瀕危種(zhǒng)質資源和具有地方特色的農作物、林草、畜禽、水産等種(zhǒng)質資源的收集和保護力度，實行種(zhǒng)質資源活體原位保護與異地集中保存，加強原生境保護區和種(zhǒng)質資源庫(場、區、圃)的建設與管理，建立系統完整、科學(xué)高效的種(zhǒng)質資源保護與利用體系，提升種(zhǒng)質資源精準鑒定評價和優異種(zhǒng)質資源創制與應用水平。 

　　縣級以上人民政府有關部門通過(guò)推行政府購買服務等方式支持單位和具備條件的個人開(kāi)展種(zhǒng)質資源保護工作。 

　　第三條 省人民政府及其有關部門應當高标準推進(jìn)全球動植物種(zhǒng)質資源引進(jìn)中轉基地建設，建立種(zhǒng)質資源交流共享機制，推動優化農作物、林草、畜禽、水産等種(zhǒng)質資源進(jìn)出境監管流程，實現種(zhǒng)質資源安全有序流動。 

　　從境外引進(jìn)的農作物、林草、畜禽、水産等種(zhǒng)質資源到達進(jìn)境口岸後(hòu)，海關根據貨主或者其代理人預約開(kāi)展查驗，建立查驗綠色通道(dào)，貨主或者其代理人經(jīng)申請可以免于到場陪同查驗。 

　　鼓勵單位和個人利用全球動植物種(zhǒng)質資源引進(jìn)中轉基地從境外引進(jìn)優良種(zhǒng)質資源。 

　　第四條 省人民政府農業農村、林業主管部門與所在地直屬海關應當建立進(jìn)境植物繁殖材料隔離種(zhǒng)植場所考核互認機制，明确隔離種(zhǒng)植場所的建設标準和考核辦法，加強隔離種(zhǒng)植場所的監督和管理。 

　　鼓勵單位和個人按照國(guó)家有關标準建設進(jìn)境農業植物繁殖材料隔離種(zhǒng)植場所，報省人民政府農業農村主管部門備案。市、縣、自治縣人民政府農業農村主管部門應當對(duì)隔離種(zhǒng)植場所的建設和使用進(jìn)行監督檢查。 

　　除需經(jīng)特許檢疫審批引進(jìn)的外，從境外引進(jìn)的農業植物繁殖材料，在隔離檢疫期間，在滿足監管要求的前提下，可以在指定的區域内同步開(kāi)展品種(zhǒng)特異性、一緻性和穩定性測試，以及适當的雜交育種(zhǒng)工作。 

　　第五條 符合省人民政府農業農村主管部門規定條件的單位和個人，向(xiàng)省級農作物品種(zhǒng)審定委員會申請主要農作物品種(zhǒng)審定的，在承諾符合相關要求并提交相關材料進(jìn)行備案後(hòu)，可以自行開(kāi)展品種(zhǒng)試驗，對(duì)其試驗數據的真實性負責，保證可追溯；達到審定标準的，省級農作物品種(zhǒng)審定委員會應當頒發(fā)審定證書。 

　　主要農作物品種(zhǒng)審定自行試驗的具體辦法由省人民政府農業農村主管部門制定。 

　　第六條 省人民政府農業農村主管部門應當加強國(guó)家南繁生物育種(zhǒng)專區建設與管理，建立健全生物育種(zhǒng)安全監管體系，采取與安全等級相适應的安全防控措施，保障生物育種(zhǒng)研究與試驗安全。 

　　支持在國(guó)家南繁生物育種(zhǒng)專區依法從事(shì)新基因、新性狀、新技術、新産品等創新性強的生物育種(zhǒng)研發(fā)活動。 

　　探索海南自由貿易港基因編輯作物屬地管理機制，以及對(duì)未引入外源基因的基因編輯作物分類管理體制。 

　　鼓勵開(kāi)展生物育種(zhǒng)技術國(guó)際交流與合作研究。通過(guò)優化市場準入管理體制機制，推動生物育種(zhǒng)産業化發(fā)展應用。 

　　第七條 省人民政府農業農村、林業主管部門依照國(guó)家授權核發(fā)在海南自由貿易港從事(shì)農作物、林草種(zhǒng)子進(jìn)出口業務的種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證，簡化審批程序，具體管理辦法由省人民政府制定。 

　　三亞崖州灣科技城園區内食用菌菌種(zhǒng)的進(jìn)口審批以及主要農作物種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證的核發(fā)由三亞崖州灣科技城管理機構實施。 

　　第八條 支持建設水産原良種(zhǒng)場，開(kāi)展主要水産養殖生物良種(zhǒng)規模化生産與高效繁育技術研究，建立良種(zhǒng)繁育和配套養殖技術工藝，實現規模化應用。 

　　支持畜禽核心育種(zhǒng)場、良種(zhǒng)擴繁推廣基地開(kāi)展新品種(zhǒng)培育和優良品種(zhǒng)的推廣使用，建立健全畜禽良種(zhǒng)繁育體系。 

　　  

　　第九條 支持種(zhǒng)業企業、高等院校、科研機構建立商業化育種(zhǒng)體系和種(zhǒng)業創新聯合體，提升育種(zhǒng)創新能(néng)力，推進(jìn)産學(xué)研深度融合、育繁推一體化。 

　　支持科研機構、高等院校與種(zhǒng)業企業等聯合開(kāi)展種(zhǒng)源關鍵核心技術攻關，以底盤技術突破與核心種(zhǒng)源創制促進(jìn)多領域科技和産業叠代升級。支持圍繞熱帶作物、地方畜禽、熱帶水産等特色品種(zhǒng)開(kāi)展育種(zhǒng)聯合攻關。 

　　支持國(guó)内外種(zhǒng)業科研機構、種(zhǒng)業企業和平台落戶海南自由貿易港，爲種(zhǒng)業科技成(chéng)果轉化提供技術集成(chéng)、共性技術研究開(kāi)發(fā)、中間試驗等服務。支持國(guó)内外種(zhǒng)業科研機構提供育制種(zhǒng)技術、田間鑒定、制種(zhǒng)等服務。 

　　鼓勵科研機構、高等院校與種(zhǒng)業企業共享大型科學(xué)儀器設施、實驗室、科技文獻等科技資源。公共财政投入達到一定數額以上的大型科學(xué)儀器設施，設施管理單位應當在省大型科學(xué)儀器設備共享平台上進(jìn)行登記，依照有關規定向(xiàng)種(zhǒng)業企業提供共享服務；鼓勵其他大型科學(xué)儀器設施共建共享共用。推動實施投向(xiàng)種(zhǒng)業領域的科技創 

　　  

　　文章來源：海南自由貿易港網站 

　　  

　　  

　　  

　　【烏幹達】非洲山東工業園區 

　　  

　　園區類型：加工制造型 

　　所在地：烏幹達 

　　詳細地址：Uganda, Kampala, Second Ring Road 

　　招商行業：紡織業,紡織服裝、服飾業,皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業,木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業,家具制造業,造紙和紙制品業,化學(xué)纖維制造業,橡膠和塑料制品業,非金屬礦物制品業,金屬制品業,通用設備制造業,專用設備制造業,電氣機械和器材制造業,計算機、通信和其他電子設備制造業 

　　民營投資方：中國(guó)山東對(duì)外經(jīng)濟技術合作集團有限公司 

　　物流便捷度：園區位于烏幹達首都(dōu)坎帕拉市，市場面(miàn)向(xiàng)烏幹達、南蘇丹、盧旺達、布隆迪、剛果（金）、坦桑尼亞和肯尼亞的部分地區。該園區離維多利亞湖貝爾港2公裡(lǐ)，離國(guó)家交通主幹道(dào)金賈路3公裡(lǐ)，交通便利。 

　　園區規劃：非洲山東工業園位于烏幹達首都(dōu)坎帕拉市，占地10英畝（折合約4.2萬平方米），包括倉庫和廠房2.3萬平方米，辦公住宿2800平方米，其他附屬配套設施600平方米。工業園主要發(fā)展通訊、紡織、塑料制品、建材、飲料、包裝業、樹脂油、新能(néng)源、礦業、建築施工、電力、鋁合金、玻璃和五金等産業。 

　　園區設施：山東工業園已建成(chéng)園區管理辦公樓，包括倉庫和廠房2.3萬平方米，辦公住宿2800平方米，其他附屬配套設施600平方米，已完成(chéng)入駐企業發(fā)展所需的道(dào)路、水、電和網絡等設施建設。 

　　園區服務：山東高速將(jiāng)在烏幹達建成(chéng)集辦公、住宿、餐飲、生産、倉儲、展示、保稅、物流、咨詢服務爲一體的一流綜合性産業園區，打造山東省在烏幹達的商務接待中心，山東工業園將(jiāng)在擴大規模的同時實現園區功能(néng)化。 

　　優惠政策： 

　　1. 稅收政策：爲鼓勵和吸引外國(guó)投資，烏幹達政府針對(duì)不同行業給予不同的稅收優惠。用于生産的機械、設備進(jìn)口，免關稅和增值稅；進(jìn)口當地不能(néng)生産的原材料，可減免部分關稅和銷售稅；用于生産出口商品的進(jìn)口物資，投資者可申請100%出口退稅；進(jìn)口石油及石油産品，但不包括化妝品，織布和紗線，機械設備，人及動物用藥品，用于教學(xué)的材料，均屬于免稅組織的進(jìn)口物品等物資免交預扣稅；鮮花出口和制成(chéng)品出口超過(guò)企業總産量80%的出口商享受10年免稅期。投資額在5萬-30萬美元的投資人，3年内可免交公司稅、預扣稅和所得稅；注冊投資額在30萬美元以上，5年内可免交公司稅、預扣稅和所得稅。 

　　2. 資本投資補貼：坎帕拉、金賈、恩德培、納曼維（Namanve）和恩傑魯（Njeru）地區，廠房和機械設備享受50%，其他地區享受75%的優惠。以下費用可在公司收益中扣除，但隻扣除一次，其比例如下：公司開(kāi)辦費在前4年平均分攤，每年負擔25%，科研費的100%，培訓費的100%，礦産勘探費的100%，第一年使用廠房費用的20%。以下資産每年享受高折舊提成(chéng)，折舊率具體爲： 

　　（1）計算機及數據處理設備40%； 

　　（2）輕型汽車、建築及掘土設備35%； 

　　（3）重型汽車，專用貨車，拖車，拖拉機，用于農業、制造業和采礦業的廠房及設備30%； 

　　（4）所有其他應折舊資産包括:小汽車、機車、船隻、飛機、辦公家具、室内固定裝置等20%,農業花費包括勞動力居住區、可拆除建築、栅欄、排水及水電供應設施等20%,園藝設備和溫室建設20%； 

　　（5）工業建築，包括已批準的商業建築、賓館和醫院5%。 

　　  

　　                                 文章來源：全國(guó)工商聯網站